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Dr. Ute Jasper

Düsseldorf

+49 211 600 55-326 +49 211 600 55-320

Languages
German, English, French
Consulting focuses
  • Public Procurement Law
  • Public Infrastructure and Large-Scale Projects
  • Public Restructuring and Cooperation
  • Public Procurement and Investor Competitions
  • Public Funds and Subsidies
  • State Aid Law
  • Municipal Law
  • Infrastructure/Regulated Markets
  • Public Private Partnerships
  • Public Procurement of Services
  • Charges Law
  • Local Law
  • Budget Law and Law on Fees
  • Investor Models
  • Public Transport
  • Public Law
  • Public Sector Law
  • Product Liability Law
  • Subsidy Law
  • Contracts for national and international infrastructure projects
  • Construction Law
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Vita

  • Admitted to the Bar since 1991
  • Partner since 1994
  • Education
  • Universities of Saarbrücken, Münster and Cambridge
  • Scholarship DAAD
  • Legal Trainee/Referendarexam 1986
  • Dr. jur. 1988
  • Assessorexam 1991

Qualification

  • Director of the Public Sector and Public Procurement practice group
  • Rankings: in the leader groups i. a. in public procurement law, transport, modulated industries, public-private partnership, for example in Chambers EuropeWho's Who LegalGlobal Law Experts, Practical Law Company, JUVE Handbook German Commercial Law Firms, Wirtschaftswoche and Best Lawyer
  • Speaker at State and Federal Departments (FMET), Wirtschaftswoche- and Handelsblatt-congresses, at BGW, BehördenSpiegel, Bundesnetzagentur, EUROFORUM, DStGB, IIR, VkU et al.
  • JUVE since 2004: one of the best advisor in Public Procurement Law
  • Author at Beck-Verlag, the Ministry of Finance North Rhine-Westphalia and further professional journals

Affiliations

Dr. Ute Jasper's Distinctions

Legal 500 Deutschland 2025

Chambers Germany 2025

WirtschaftsWoche Top Anwalt 2025

Handelsblatt: Deutschlands Beste Anwälte 2025

Best Lawyers 2026

WirtschaftsWoche TOP Anwalt 2024

WWL Thought Leaders – Government Contracts 2024

Handelsblatt: Deutschlands Beste Anwälte 2024

Best Lawyers 2025

Legal 500 EMEA 2024

WirtschaftsWoche: Legal All Stars 2023

Chambers Europe 2024

Legal 500 Germany 2024

WWL Germany 2024

JUVE Handbuch Wirtschaftskanzleien 2023/2024

WirtschaftsWoche Top Anwalt 2023

Who´s Who Legal Thought Leaders 2023

Best Lawyers 2024

Handelsblatt: Deutschlands Beste Anwälte 2023

Chambers Europe 2023

Legal 500 Germany 2023

WWL Germany 2023

JUVE Handbuch Wirtschaftskanzleien 2022/2023

Best Lawyers 2023

Legal 500 EMEA 2022

Who's Who Legal Thought Leaders - Global Elite 2022

Chambers Europe 2022

WWL Germany 2022

Legal 500 Germany 2022

JUVE Handbuch Wirtschaftskanzleien 2021/2022

WirtschaftsWoche Top Anwalt 2021

Handelsblatt: Deutschlands Beste Anwälte 2022

Handelsblatt: Deutschlands Beste Anwälte 2021

Best Lawyers 2022

Legal 500 EMEA 2021

Chambers Europe 2021

Legal 500 Germany 2021

WWL Germany 2021

JUVE Handbook Commercial Law Firms 2020/2021

Handelsblatt: Deutschlands Beste Anwälte 2020

Events

  • Forum Kommunaler Wohnungsbau, Cooperation with the Deutschen Städte- und Gemeindebund, June 21, 2023
  • Vergabesymposium, Jahrhunderthalle Bochum, 6./7. Juni 2023
  • Update Vergaberecht 2023, Seminar together with Behörden Spiegel, 12. Mai 2023
  • Einsteigerkurs Vergaberecht, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, December 6, 2019
  • Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, November 29, 2019 in Düsseldorf
  • Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, November 8, 2019 in Frankfurt
  • Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, September 27, 2019 in Cologne
  • Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, September 13, 2019 in Hamburg
  • Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, July 12, 2019 in Munich
  • Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, June 21, 2019 in Chemnitz
  • Vergaberecht und Fördermittel, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, May 24, 2019 in Düsseldorf
  • Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, May 17, 2019 in Düsseldorf
  • Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, April 12, 2019 in Berlin
  • Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, March 15, 2019 in Stuttgart
  • Einsteigerkurs Vergaberecht, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, December 7, 2018 in Düsseldorf
  • Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, November 23, 2018 in Düsseldorf
  • Datenschutz im Vergaberecht, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, November 16, 2018 Düsseldorf
  • Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, November 9, 2018 in Frankfurt
  • Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, September 28, 2018 in Cologne
  • Datenschutz im Vergaberecht, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, September 21, 2018 in Düsseldorf
  • Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, September 13, 2018 in Hamburg
  • Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, July 6, 2018 in Munich
  • Vergaberecht und Fördermittel, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, June 15, 2018 in Düsseldorf
  • Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, June 22, 2018 in Chemnitz
  • Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, May 18, 2018 in Düsseldorf
  • Neue Mobilität - Strategien für Kommunen und öffentliche Fuhrparks, Tagung des Behörden Spiegel und der Energieagentur Rheinland-Pfalz, May 9, 2018 in Mainz
  • Das neue Bauvertragsrecht 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, April 27, 2018 in Düsseldorf
  • Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, April 20, 2018 in Berlin
  • 20 wichtigste Entscheidungen, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, March 9, 2018 in Düsseldorf
  • Beschaffung von Fahrzeugen mit innovativen Antrieben, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, February 7, 2018 in Munich
  • Beschaffung von Fahrzeugen mit innovativen Antrieben, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, January 31, 2018 in Frankfurt
  • Beschaffung von Fahrzeugen mit innovativen Antrieben, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, January 26, 2018 in Stuttgart
  • Investieren trotz Schuldenbremse - Finanzierungsmodelle für die öffentliche Hand, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wotjek, January 19, 2018 in Düsseldorf

Videos

WDR Aktuell: Dr. Ute Jasper schätzt Vermeidbarkeit des Masken-Debakels ein

Frau Dr. Ute Jasper hat für WDR Aktuell…

WDR Aktuell: Dr. Ute Jasper über die Folgen der Masken Deals

Dr. Ute Jasper hat für WDR Aktuell die rechtlichen…

3. NRW-MOBILITÄTSFORUM mit Ute Jasper als Referentin

Ute Jasper als Referentin auf dem 3.…

ARD- Wirtschaftsmagazin Plusminus - Interview mit Ute Jasper

Dr. Ute Jasper hat sich für das…

Post-Corona-Einkauf – Umwelt– und Klimaschutz im Vergabeverfahren

Behörden Spiegel Webinar, March 5, 2021

SWR Extra: Corona-Impfung – Ute Jasper im Interview

Dr. Ute Jasper hat sich für den SWR die beiden…

Shell of the new triple sports hall for the Carl-Benz-Realschule and the Cecilien-Gymnasium completed (German Language)

The Carl-Benz-Realschule and the Cecilien-Gymasium…

Top-Urteile zum Vergaberecht – verständlich vorgestellt

Webinar in cooperation with Behörden Spiegel,…

Masken-Debakel

Dr. Ute Jasper classifies the open-house procedure…

Top-Urteile zum Vergaberecht – verständlich vorgestellt

online-seminar together with Behörden Spiegel…

Human chain against Tihange

Stop Tihange!

Short film on Tihange 2 (25.07.2016)
In recent…

Publications

2025

VGH Baden-Württemberg bestätigt: DB trägt Mehrkosten für Stuttgart 21
NahverkehrsPraxis, 11/12-2025,
together with Johannes Baumann
Entwurf des Vergabebeschleunigungsgesetzes
NahverkehrsPraxis, 9/10-2025,
together with Johannes Baumann
Neues Sondervermögen des Bundes für Infrastrukturinvestitionen
NahverkehrsPraxis, 7/8-2025,
together with Johannes Baumann
BGH bestätigt: DB InfraGO AG haftet bei verspäteter Bereitstellung von Zugtrassen
NahverkehrsPraxis, 5/6-2025,
together with Johannes Baumann
Ausschluss chinesischer Unternehmen als Bieter
NahverkehrsPraxis, 4-2025,
together with Johannes Baumann

2024

Nachhaltiges Planen und Bauen mit Lebenszyklus-Ansatz
Klinik Einkauf, Issue 6, pp. 40-42,
together with Johannes Baumann
Energetische Sanierung kommunaler Gebäude: Herausforderungen und Umsetzungsstrategien
Kleine Kniffe – Das kommunale Magazin für einen nachhaltigen Einkauf, 6/2024, pp. 28,
together with Johannes Baumann
EU-Kommission prüft Beihilfen für WestVerkehr
NahverkehrsPraxis, 7-2024,
together with Johannes Baumann
Monopolkommission zum Reformbedarf des DB-Konzerns
NahverkehrsPraxis, 6-2024,
together with Johannes Baumann
Stuttgart 21: Bahn trägt Mehrkosten allein
NahverkehrsPraxis, 5-2024,
together with Johannes Baumann
Zeit für ein Umdenken bei öffentlichen Auftraggebern? Brauchen wir flexible Verfahren und atmende Verträge?
Kleine Kniffe – Das kommunale Magazin für einen nachhaltigen Einkauf, 4/2024, pp. 34,
together with Mike Steffen
Was willst du werden? Ein unerledigter Papierstapel!
Update Öffentlicher Sektor und Vergabe, March 19, 2024
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2023

Neues NWL-Leasingmodell für Leasing vom BEMU - Technologiesprünge und Weiternutzungsrisiko
Der Nahverkehr - Öffentlicher Personenverkehr in Stadt und Region (the entire article is available in the December print edition), 41st volume, December 2023,
together with Dr. Christopher Marx
Auftragsbekanntmachungen: „eForms“ zwingend
NahverkehrsPraxis, 11-2023
Schöner ist es woanders...
Update Öffentlicher Sektor und Vergabe, November 17, 2023
Lebenslanges Fahrverbot verstößt gegen Kartellrecht
NahverkehrsPraxis, 9/10-2023
BKartA: Auflagen für Deutsche Bahn wegen Marktmissbrauchs
NahverkehrsPraxis, 7-2023
Das (neue) Rheinische Grundgesetz
Update Öffentlicher Sektor und Vergabe, July 21 2023
Nicht plausible Leistungsversprechen sind zu überprüfen!
NahverkehrsPraxis, 6-2023
EuGH: Mitgliedstaaten haften nicht für schlechte Luftqualität
NahverkehrsPraxis, 4/5-2023
In Kleinigkeiten immer großzügig...
Update Öffentlicher Sektor und Vergabe, 31. März 2023
BVerwG: Entgeltgenehmigungen sind teilbar
NahverkehrsPraxis, 2/3-2023
EuGH: Infrastrukturentgelte – Prüfvorrang der BNetzA
NahverkehrsPraxis, 1-2023
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2022

Klagebefugnis im Genehmigungswettbewerb
NahverkehrsPraxis, 11/12-2022
Umgang mit Preissteigerungen bei Liefer- und Dienstleistungsvergaben
NahverkehrsPraxis, 09/10-2022
Plausibilitätsprüfung für Angebotswertung ausreichend
NahverkehrsPraxis, 07/08-2022
Lieferengpässe - Was ist zu ändern in Vergabeverfahren und Verträgen?
NahverkehrsPraxis, 07/08-2022,
together with Dr. Christopher Marx , Christina Emde
Lücken und die Luft zum Atmen
Update Öffentlicher Sektor und Vergabe, September 29, 2022
Damit billig nicht teuer wird
WirtschaftsWoche, Spezial: Vergabe-, Umwelt und Bauplanungsrecht, September 2, 2022
Sommer-Sorgen-Frei?!?
Update Öffentlicher Sektor und Vergabe, June 30, 2022
Impulse fürs Umdenken
IN Dat Report 04_2022
Ukraine-Hilfe! Persönlich!
Update Öffentlicher Sektor und Vergabe, March 30, 2022
Lernen von den Löwenmüttern
Wirtschaftswoche, March 04, 2022
Wer A sagt, muss nicht B sagen...
Update Öffentlicher Sektor und Vergabe, January 14, 2022
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2021

Kartellrecht im Eisenbahnverkehr anwendbar / Rückwirkende kartellrechtliche Kontrolle von Trassenentgelten / EU-Kommission genehmigt deutschen Aufbau- und Resilienzplan
Nahverkehrs-praxis, 09/10-2021
Abellio fährt vorerst weiter: BRL und Schmidt-Jortzig verhandeln für Bahnbetreiber mit den Bundesländern
Juve Online, September 28, 2021,
together with Dr. Christopher Marx , Dr. Laurence Westen , Moritz von Voß , Sarah Rose
In der Krise werden strenge Vorgaben flexibel
FAZ, July 26, 2021
Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge in Kraft | Erprobungsklausel für Deutschlandtakt verabschiedet | EuGH: Kartellrechtliche Kontrolle von SPNV-Nutzungsentgelten?
NahverkehrsPraxis, 07/08-2021
BGH: DB Netz kann Schadensersatz nicht ausschließen | OLG Schleswig zu Unklarheiten in Angeboten | Gesetzentwurf zum Saubere-Fahrzeuge-Beschaffungs-Gesetz
NahverkehrsPraxis, 04/05-2021
Vergabe im Paket
Nahverkehrs-Praxis, 4/5-2021
Hauptsache, pünktlich
FAZ, 7. April 2021
Schadensersatz für Infrastruktur-bedingte Verspätungen nicht auf Minderung begrenzt | Stationsentgelte unterliegen kartellrechtlichem Missbrauchsverbot | EU-Kommission zum Verhältnis des Vergabe- und Beihilferechts
Nahverkehrs-praxis, 3/2021
Auf Mindestvorgaben und Wertungskriterien kommt es an
Behörden Spiegel, February 2021,
together with Dr. Laurence Westen
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Lectures

2022

Sanierung im Kontext des öffentlichen Wirtschaftsrechts
Handelsblatt-Tagung Restrukturierung, May 12, 2022, Frankfurt, together with Prof. Dr. Georg Streit

2020

Vergaberecht – Welche Entscheidungen des letzten Jahres müssen Sie kennen?
Webinar – TOP-Urteile zum VergaberechtEuGH und BGH, OLGe und KG, October 1, 2020
Top-Urteile zum Vergaberecht – verständlich vorgestellt
Behördenspiegel-Webinar, June 23, 2020

2019

Update Vergabe, Aktuelle Rechtsprechung
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, May 17, 2019 in Düsseldorf
Kurzseminar zum Grundsatzurteil des EuGH zu ÖPNV-Direktvergaben
Nahverkehrsnachrichten/Heuking Kühn Lüer Wojtek, May 7, 2019 in Düsseldorf
Update Vergabe, Aktuelle Rechtsprechung
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, March 15, 2019 in Stuttgart

2018

Flächendeckende Infrastrukturen für Mobilität
Bundeskongress Öffentliche Infrastruktur, Behördenspiegel, December 4, 2018 in Berlin
Haushalte fit für Transformation – Lebenschancen – Tragfähigkeit
Bundeskongress Öffentliche Infrastruktur, Behördenspiegel, December 4, 2018 in Berlin
Update Vergabe, Aktuelle Rechtsprechung
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, November 23, 2018 in Düsseldorf
Update Vergabe, Aktuelle Rechtsprechung
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, September 13, 2018 in Hamburg
Ausschreibung von innovativen Modellen im Nahverkehr
EURAILPRESS FORUM, Ausschreibung von innovativen Modellen im Nahverkehr, June 21, 2018 in Hamburg
Update Vergabe, Aktuelle Rechtsprechung
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, May 18, 2018 in Düsseldorf
E-Busse und E-Nutzfahrzeuge: Viel Potential für deutsche Innenstädte
Neue Mobilität – Strategien für Kommunen und öffentliche Fuhrparks, Behörden Spiegel und Energieagentur Rheinland-Pfalz, May 9, 2018 in Mainz
Ausschreibung von innovativen Modellen im Nahverkehr
Deutscher Nahverkehrstag, Ausschreibung von innovativen Modellen im Nahverkehr, April 25, 2018 in Koblenz
Update Vergabe, Aktuelle Rechtsprechung
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, April 20, 2018 in Berlin
20 wichtigste Entscheidungen im Vergaberecht
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, March 9, 2018 in Düsseldorf
Schnell, flexibel, wirtschaftlich –Ausschreibung von Elektrofahrzeugen
Beschaffung von Fahrzeugen mit innovativen Antrieben, February 7, 2018 in Munich
Schnell, flexibel, wirtschaftlich –Ausschreibung von Elektrofahrzeugen
Beschaffung von Fahrzeugen mit innovativen Antrieben, January 31, 2018 in Frankfurt
Schnell, flexibel, wirtschaftlich – Ausschreibung von Elektrofahrzeugen
Beschaffung von Fahrzeugen mit innovativen Antrieben, January 26, 2018 in Stuttgart
Finanzierung über Töchter, AöRs und Eigenbetriebe: Wie lässt sich die Schuldenbremse „ausbremsen“?
Investieren trotz Schuldenbremse – Finanzierungsmodelle für die öffentliche Hand, January 19, 2018 in Düsseldorf
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