Düsseldorf
+49 211 600 55-326 +49 211 600 55-320 u.jasper@heuking.de
Languages
German, English, French
Practice groups/Expertise
Consulting focuses
- Public Procurement Law
- Public Infrastructure and Large-Scale Projects
- Public Restructuring and Cooperation
- Public Procurement and Investor Competitions
- Public Funds and Subsidies
- State Aid Law
- Municipal Law
- Infrastructure/Regulated Markets
- Public Private Partnerships
- Public Procurement of Services
- Charges Law
- Local Law
- Budget Law and Law on Fees
- Investor Models
- Public Transport
- Public Law
- Public Sector Law
- Product Liability Law
- Subsidy Law
- Contracts for national and international infrastructure projects
- Construction Law
Vita
- Admitted to the Bar since 1991
- Partner since 1994
- Education
- Universities of Saarbrücken, Münster and Cambridge
- Scholarship DAAD
- Legal Trainee/Referendarexam 1986
- Dr. jur. 1988
- Assessorexam 1991
Qualification
- Director of the Public Sector and Public Procurement practice group
- Rankings: in the leader groups i. a. in public procurement law, transport, modulated industries, public-private partnership, for example in Chambers Europe, Who's Who Legal, Global Law Experts, Practical Law Company, JUVE Handbook German Commercial Law Firms, Wirtschaftswoche and Best Lawyer
- Speaker at State and Federal Departments (FMET), Wirtschaftswoche- and Handelsblatt-congresses, at BGW, BehördenSpiegel, Bundesnetzagentur, EUROFORUM, DStGB, IIR, VkU et al.
- JUVE since 2004: one of the best advisor in Public Procurement Law
- Author at Beck-Verlag, the Ministry of Finance North Rhine-Westphalia and further professional journals
Affiliations
- International Bar Association (IBA)
- Chairwoman Forum Vergabe Nordrhein-Westfalen
- Advisor Internationales Verkehrswesen
- Advisor Nahverkehrs-praxis
- Stiftung Marktwirtschaft
Dr. Ute Jasper's Distinctions

Chambers Europe 2023

Legal 500 Germany 2023

WWL Germany 2023

JUVE Handbuch Wirtschaftskanzleien 2022/2023

Best Lawyers 2023

Legal 500 EMEA 2022

Who's Who Legal Thought Leaders - Global Elite 2022

Chambers Europe 2022

WWL Germany 2022
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Legal 500 Germany 2022

JUVE Handbuch Wirtschaftskanzleien 2021/2022

WirtschaftsWoche Top Anwalt 2021
![[Translate to English:]](/fileadmin/_processed_/f/8/csm_HB_Dtld_Beste_Anwaelte2022_Dr_Ute_Jasper_8bfb599ad1.png)
Handelsblatt: Deutschlands Beste Anwälte 2022
Handelsblatt: Deutschlands Beste Anwälte 2021
![[Translate to English:]](/fileadmin/_processed_/8/0/csm_Ute_Jasper_4e3aaa55c2.png)
Best Lawyers 2022

Legal 500 EMEA 2021

Chambers Europe 2021

Legal 500 Germany 2021

WWL Germany 2021

JUVE Handbook Commercial Law Firms 2020/2021

Handelsblatt: Deutschlands Beste Anwälte 2020

Best Lawyers 2021

WWL Thought Leaders: Germany 2020

Legal 500 EMEA 2020

Chambers Europe 2020

Legal 500 Deutschland 2020

JUVE Handbook Commercial Law Firms 2019/2020
WirtschaftsWoche Top Anwalt 2019
Handelsblatt: Deutschlands Beste Anwälte 2019

Best Lawyers 2020

Legal 500 EMEA 2019

Who's Who Legal 2019

Chambers Europe 2019

Legal 500 Germany 2019
WirtschaftsWoche Top Anwalt 2018

JUVE Handbook Commercial Law Firms 2018/2019

Who's Who Legal Government Contracts 2018
Handelsblatt: Deutschlands Beste Anwälte 2018
Best Lawyers 2019

Legal 500 EMEA 2018
Events
- Einsteigerkurs Vergaberecht, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, December 6, 2019
- Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, November 29, 2019 in Düsseldorf
- Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, November 8, 2019 in Frankfurt
- Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, September 27, 2019 in Cologne
- Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, September 13, 2019 in Hamburg
- Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, July 12, 2019 in Munich
- Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, June 21, 2019 in Chemnitz
- Vergaberecht und Fördermittel, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, May 24, 2019 in Düsseldorf
- Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, May 17, 2019 in Düsseldorf
- Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, April 12, 2019 in Berlin
- Update Vergabe, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, March 15, 2019 in Stuttgart
- Einsteigerkurs Vergaberecht, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, December 7, 2018 in Düsseldorf
- Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, November 23, 2018 in Düsseldorf
- Datenschutz im Vergaberecht, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, November 16, 2018 Düsseldorf
- Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, November 9, 2018 in Frankfurt
- Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, September 28, 2018 in Cologne
- Datenschutz im Vergaberecht, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, September 21, 2018 in Düsseldorf
- Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, September 13, 2018 in Hamburg
- Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, July 6, 2018 in Munich
- Vergaberecht und Fördermittel, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, June 15, 2018 in Düsseldorf
- Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, June 22, 2018 in Chemnitz
- Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, May 18, 2018 in Düsseldorf
- Neue Mobilität - Strategien für Kommunen und öffentliche Fuhrparks, Tagung des Behörden Spiegel und der Energieagentur Rheinland-Pfalz, May 9, 2018 in Mainz
- Das neue Bauvertragsrecht 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, April 27, 2018 in Düsseldorf
- Update Vergabe 2018, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, April 20, 2018 in Berlin
- 20 wichtigste Entscheidungen, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, March 9, 2018 in Düsseldorf
- Beschaffung von Fahrzeugen mit innovativen Antrieben, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, February 7, 2018 in Munich
- Beschaffung von Fahrzeugen mit innovativen Antrieben, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, January 31, 2018 in Frankfurt
- Beschaffung von Fahrzeugen mit innovativen Antrieben, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wojtek, January 26, 2018 in Stuttgart
- Investieren trotz Schuldenbremse - Finanzierungsmodelle für die öffentliche Hand, Praxisseminar des Behörden Spiegel in Kooperation mit Heuking Kühn Lüer Wotjek, January 19, 2018 in Düsseldorf
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2021
Abellio fährt vorerst weiter: BRL und Schmidt-Jortzig verhandeln für Bahnbetreiber mit den Bundesländern
Juve Online, September 28, 2021 by Dr. Ute Jasper, Dr. Christopher Marx, Dr. Laurence M. Westen, Max Richter, Moritz von Voß, Sarah Rose
Hauptsache, pünktlich
FAZ, 7. April 2021
2020
EuGH: Inhouse-Vergabe auch ohne Kapitalbeteiligung zulässig | EuG: Kommunalisierung der Ausgleichspflicht für den Ausbildungsverkehr beihilfekonform | DB-Netz muss auch Trassen für Teilaufwege zulassen
NahverkehrsPraxis, edition 11/2020
EU-Kommission genehmigt deutschen ÖPNV-Rettungsschirm / OLG Dusseldorf zu zulässigen Inhouse-Direktvergaben / Investitionsbeschleunigungsgesetz beschlossen
Nahverkehrs-praxis, 9-10/2020
OLG Frankfurt: Schadensersatz für mangelhafte Bahntrassen / EuGH: Betriebsübergang auch ohne Übernahme der Busse! / Notvergabe auch bei Verschulden des Auftraggebers möglich
Nahverkehrs-praxis, 6/2020
EuGH sieht keine Pflicht zur Ausschreibung
Staatsanzeiger, June 19, 2020
EuGH klärt Zusammenarbeit zwischen Kommunen
Submissions Anzeiger, June 15, 2020
Die Möchtegern-Maskenmacher
WirtschaftsWoche, May 22, 2020
OLG Frankfurt zu Trassenmängeln
NaNa, Edition 17
Die Zeit der Klimmzüge für Verkehrsunternehmen ist endlich vorbei
Zeitschrift: ZfK – Zeitung für kommunale Wirtschaft, Ausgabe: 04/20 www.zfk.de
Wieviel Vergaberecht ist Chefsache?
Behörden Spiegel, March 23, 2020 by Dr. Ute Jasper, Kirstin van de Sande (nee Klein), Dr. Laurence M. Westen, Dr. Christopher Marx
BGH entscheidet zu Direktvergaben im ÖPNV / OLG München: Umfassende Dokumentationspflicht bei ÖPNV Konzessionen / Bundestag beschließt Aufstockung der Fördermittel nach GVFG
Nahverkehrs-praxis, 02/03-2020
„Ein Investor soll zügig an der Masch bauen“ – Halle (Westfalen)
westfalen-blatt, January 24, 2020
Eingeschränkte Informationspflicht bei ÖPNV-Direktvergaben / Bundesrat billigt Änderung des PBefG durch Klimaschutz-Gesetz / ÖPNV: Betriebsübergang auch ohne Übernahme der Busse? / EuGH: Bieterausschluss nur nach Einzelfallprüfung
Nahverkehrs-praxis, 1/2020
2019
Bahn frei für das Check-in/Be-out-System von VRR, NWL und NVR / Direktvergabe der Stadt Essen an die Ruhrbahn zulässig / EuGH entscheidet über steuerlichen Querverbund
Nahverkehrs-praxis, 11-12/2019
Veröffentlichung WiWo Spezial Öffentliche Ausschreibungen – Dr. Jasper, Dr. Marx und Dr. Westen unter den renommiertesten Vergaberechtsanwälten genannt
Wirtschaftswoche, September 20, 2019
WWL Thought Leaders
Thought Leaders Germany 2019
EuGH: Bahnsteignutzung gehört zum Mindestzugangspaket / OLG Düsseldorf legt ÖPNV-Direktvergabe dem BGH vor / BVerwG stärkt die Marktregulierung durch das PBefG
Nahverkehrs-praxis, 8/2019
Der Präzedenzfall Städtebahn Sachsen – warum plötzlich kein Zug mehr fuhr
RailBusiness, August 5, 2019
Gefahr für den Querverbund
Zeitung für kommunale Wirtschaft, Recht & Regulierung, June 2019
EuGH bestätigt Rechtsprechung zu Direktvergaben im ÖPNV / Eignungserklärung muss Anforderungen der AG erfüllen / Regelungen zu Fahrverboten verstößt gegen EU-Recht / Schienenkartell: Auftraggeber müssen ihren Schaden beweisen
Nahverkehrs-praxis, 6/2019
Nach EuGH-Urteil: Inhouse-Voraussetzungen erforderlich
busundbahn.de, Mai 29, 2019
Ausblick auf das Jahr 2019 im Öffentlichen Personenverkehr
Nahverkehrs-praxis, 1/2-2019
OLG Düsseldorf: VRR ist "Gruppe von Behörden" i.S.d. VO 1370 / Passkontrolle durch Fernbusunternehmen verstößt gegen Europarecht / Nordfriesland: Transdev vom Vergabeverfahren ausgeschlossen / Verkehrsunternehmen ergbringen Leistungen der Daseinsvorsorge
Nahverkehrs-praxis, 3/2019
Lectures
2020
Vergaberecht – Welche Entscheidungen des letzten Jahres müssen Sie kennen?
Webinar – TOP-Urteile zum VergaberechtEuGH und BGH, OLGe und KG, October 1, 2020
2019
Update Vergabe, Aktuelle Rechtsprechung
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, May 17, 2019 in Düsseldorf
Kurzseminar zum Grundsatzurteil des EuGH zu ÖPNV-Direktvergaben
Nahverkehrsnachrichten/Heuking Kühn Lüer Wojtek, May 7, 2019 in Düsseldorf
Update Vergabe, Aktuelle Rechtsprechung
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, March 15, 2019 in Stuttgart
2018
Flächendeckende Infrastrukturen für Mobilität
Bundeskongress Öffentliche Infrastruktur, Behördenspiegel, December 4, 2018 in Berlin
Haushalte fit für Transformation – Lebenschancen – Tragfähigkeit
Bundeskongress Öffentliche Infrastruktur, Behördenspiegel, December 4, 2018 in Berlin
Update Vergabe, Aktuelle Rechtsprechung
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, November 23, 2018 in Düsseldorf
Update Vergabe, Aktuelle Rechtsprechung
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, September 13, 2018 in Hamburg
Ausschreibung von innovativen Modellen im Nahverkehr
EURAILPRESS FORUM, Ausschreibung von innovativen Modellen im Nahverkehr, June 21, 2018 in Hamburg
Update Vergabe, Aktuelle Rechtsprechung
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, May 18, 2018 in Düsseldorf
Ausschreibung von innovativen Modellen im Nahverkehr
Deutscher Nahverkehrstag, Ausschreibung von innovativen Modellen im Nahverkehr, April 25, 2018 in Koblenz
Update Vergabe, Aktuelle Rechtsprechung
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, April 20, 2018 in Berlin
20 wichtigste Entscheidungen im Vergaberecht
Behördenspiegel und Heuking Kühn Lüer Wojtek, March 9, 2018 in Düsseldorf
Schnell, flexibel, wirtschaftlich –Ausschreibung von Elektrofahrzeugen
Beschaffung von Fahrzeugen mit innovativen Antrieben, February 7, 2018 in Munich
Schnell, flexibel, wirtschaftlich –Ausschreibung von Elektrofahrzeugen
Beschaffung von Fahrzeugen mit innovativen Antrieben, January 31, 2018 in Frankfurt
Schnell, flexibel, wirtschaftlich – Ausschreibung von Elektrofahrzeugen
Beschaffung von Fahrzeugen mit innovativen Antrieben, January 26, 2018 in Stuttgart
Finanzierung über Töchter, AöRs und Eigenbetriebe: Wie lässt sich die Schuldenbremse „ausbremsen“?
Investieren trotz Schuldenbremse – Finanzierungsmodelle für die öffentliche Hand, January 19, 2018 in Düsseldorf